[المفتش كرمبو]

2. القانون الدولي ونظام الأمم المتحدة

ستنحصر اغلب التأثيرات الناجمة عن رفع صفة فلسطين في الهيئة العامة للأمم المتحدة بالنسبة لفلسطين في سياق العلاقات متعددة الأطراف وتحديدا ضمن منظومة الأمم المتحدة إلا ان تأثيرها سيكون بسيطا فيما يتعلق بقدرات فلسطين داخل اروقة الأمم المتحدة.

في المقام الأول سيتم النظر إلى فلسطين على انها ارض ذات سيادة محتلة من قبل دولة اخرى عضو في الأمم المتحدة. سيكون باستطاعة فلسطين المصادقة على والانضمام إلى بعض المعاهدات والمواثيق متعددة الأطراف على قدم المساواة مع الدول الأخرى والدخول في اتفاقيات ثنائية الأطراف متساوية. توفر بعض هذه الأدوات الدولية ومتعددة الأطراف آليات مهمة يمكن لفلسطين توظيفها لإعلاء اهدافها الوطنية. كما ان رفع صفة وتمثيل فلسطين سيمكنها من الانضمام فورا إلى عدد من هيئات الأمم المتحدة المتخصصة وأن تباشر عملية تقديم طلبات العضوية للانضمام لهيئات اخرى. ويمكنها ايضا ان تسعى للحصول على العضوية وممارسة بعض النفوذ في المؤسسات الدولية وبرامج وتمويل الأمم المتحدة.

1. وضع الأرض الفلسطينية كأرض محتلة

بموجب القانون الدولي تعتبر الأرض محتلة عندما يتم اخضاعها فعليا لسلطة جيش معادي وان يتم فرض الاحتلال على الأرض التي نشأت عليها مثل هذه السلطة او يمكنها فعليا ان تبسط سيطرتها عليها. وفقا للمادة العامة من معاهدة جنيف الرابعة للعام 1949 فإن مصطلح أرض محتلة ينطبق على اي ارض يتم احتلالها خلال أعمال عدائية دولية. كما انها تنطبق على الحالات عندما لا يواجه احتلال ارض دولة باي مقاومة مسلحة. وتعرف الأرض بموجب القانون الدولي بالأرض والبحر والمجال الجوي. إن كانت الأرض تخضع بشكل كامل او جزئي للاحتلال فإن هذه القوانين بالإضافة إلى القانون الدولي الإنساني العرفي تنطبق عليها.

لا يرتبط سريان قانون الاحتلال بقضية ما إذا كان هذا الاحتلال قد حصل على موافقة مجلس الأمن ام لا ، او ماهية هدفه، او ان اطلق عليه صفة 'غزو' او 'تحرير' او 'إدارة' أو احتلال'. حيث ان القانون الخاص بالاحتلال محركه الأساسي هو الاعتبارات الإنسانية وفقط الحقائق على الأرض هي التي تحدد حصريا قضية انطباقه وتطبيقه.

ان رفع وضع فلسطين في الأمم المتحدة لصفة 'دولة مراقبة' لن يغير حقيقة الاحتلال الإسرائيلي للأرض الفلسطينية وبالتالي لن يكون له تأثير على وضع الأرض كأرض محتلة او على التزامات وواجبات اسرائيل كقوة احتلال بموجب القانون الدولي. إلا ان الاحتلال في هذه الحالية سيتم النظر إليه من قبل الأمم المتحدة والمجتمع الدولي على انه احتلال لدولة من قبل دولة اخرى عضو في الأمم المتحدة مما سيخلق ديناميكية سياسية وخطاب سياسي مختلفين بين اسرائيل وباقي الدول الأعضاء.

كما ان رفع صفة فلسطين قد يعزز قدرة القيادة على الزام اسرائيل بتحمل مسؤولياتها وواجباتها كقوة احتلال باستخدام ادوات وآليات دولية قانونية جديدة تصبح متوفرة امام فلسطين، حسب ما تم الإشارة اليه في القسم السابق، وبالبناء على الاعتراف الدولي المتزايد بحقوق الفلسطينيين في تقرير المصير والاستقلال.