من الموسوعة السياسية

[فسحة أمل]

العالم الثالث :

تعبير كان يطلق على الدول الآسيوية والإفريقية، ويضم مجموعة كبيرة من الدول ذات المستويات الاقتصادية والتكنولوجية المنخفضة والتي لا تحتاج الى مساعدات مالية كبيرة ، بل تحتاج الى دفعة قوية في مجال التكنولوجيا المتقدمة. وتشمل هذه المجموعة كل البلدان العربية، وكذلك تلك التي تنتج بعض المواد الخام الهامة كالنحاس (زائير) و الفوسفات (المغرب) و المطاط (ماليزيا) وكذلك دول البترول .. وتشترك دول العالم الثالث بسمات أبرزها:




وقد جاءت التسمية، على اعتبار أن العالم الأول يضم: الدول الصناعية المتقدمة في غرب أوروبا والولايات المتحدة وكندا واليابان واستراليا ونيوزلندة وجنوب إفريقيا، وتتصف تلك البلدان بنظامها الرأسمالي وحرية السوق.. فيما ضم العالم الثاني (سابقا): المجموعة الاشتراكية التي اتسمت نظمها بالتخطيط القومي الشامل مع وجود اختلافات فيما بينها بالنسبة لحريات الوحدات الإنتاجية، وبالذات حالة (يوغسلافيا سابقا) .. والعالم الرابع: يضم الدول المتخلفة التي تملك بعض المواد والهياكل الاقتصادية و القدرات البشرية ولكنها تحتاج مساعدات مالية كبيرة لإعطاء اقتصادها الدفعة المطلوبة.. أما المجموعة الخامسة: فهي البلاد الأكثر فقرا والتي لا تملك لا المال ولا المواد الخام وما تنتجه من مواد زراعية لا يكفي تغطية حاجات سكانها، وتلك التي يزداد وضعها تعقيدا في العالم. 1ـ خضوعها في التاريخ الحديث للسيطرة الإمبريالية. أي للهيمنة السياسية والاستغلال الاقتصادي والاستعمار الثقافي، وما ينتج عن ذلك من حراك شعبي متذمر يقود في بعض الأحيان لثورات وانقلابات. 2ـ التخلف الاقتصادي وتدني مستويات المعيشة. 3ـ تتصف أنظمة الحكم بشكل عام بالتأرجح بين النظامين الليبرالي الغربي والشمولي الشيوعي. وتشكل دول العالم الثالث الأغلبية العظمى من عدد أعضاء الأمم المتحدة ونسبة عالية من سكان العالم. وتتبع معظمها ـ ولو ظاهريا ـ سياسة عدم الانحياز.

عبودية Slavery

هي ملكية إنسان لإنسان آخر. ملكية لا تقف عند حد استغلال المالك لعبده وإجباره على العمل، وإنما تمتد لتمنحه الحق في أن يتصرف فيه بالبيع والشراء وقبض ثمنه. بل أنها تبيح له في غالب الأحيان أن يتخلص منه متى شاء حتى بإزهاق روحه أحيانا.

عجز الميزانية Budget Deficit

تقع ميزانية الدولة تحت عجز جراء تقصير الإيرادات عن تغطية النفقات ولا تستقيم إلا من تساوي المجموع العام للإيرادات مع القيمة الإجمالية للنفقات المرصودة في بنودها. ويكون العجز في الميزانية نتيجة نوعين من الأخطاء: 1ـ الأخطاء الموضوعية الحاصلة بسبب قصور بسيط في الجهاز الإداري والمحاسبي وهي ليست خطيرة ويمكن معالجتها بسهولة.

فأخطاء التقدير في الحالة الأولى تؤدي الى توفير الأموال واكتنازها وتأجيل خطط النمو الاقتصادي.. أما سوء التقدير الثاني فإنه يؤدي الى عجز عن تغطية النفقات مما يقود الى تصحيح الاعتمادات وإرباك خطط النمو الاقتصادي أو اللجوء الى القروض ذات الفوائد العالية ..
2ـ وهناك الأخطاء الذاتية وهي أخطر من الأولى. وتنتج إما بسبب التقليل من قيمة الإيرادات المتوقعة والمبالغة في قيمة النفقات ـ أو بالعكس ـ المبالغة في تقدير قيمة الإيرادات والتقليل من قيمة النفقات .
العدالة Justice

هي الاحترام الدقيق للشخص وحقوقه. ويرمز لها بالميزان المتساوي الكفتين. كفة تحمل حق الدائن وكفة تتلقى حق المدين. حتى يتحقق التوازن بينهما. وتشكل فكرة العدالة القيمة المركزية في جميع العلوم المعيارية (الحقوق، الفلسفة، السياسة، الأخلاق، والدين) التي تنظم بشكل مباشر أو غير مباشر علاقة الفرد بأقرانه. ولقد ارتبطت فكرة العدالة بفكرة المساواة. وشكلت منذ فجر التاريخ ولا تزال، المثل الأعلى لكل مجتمعات البشرية، فكم من حرب اندلعت من أجلها، وكم من ثورة قامت باسمها، دون أن يبدو أن فكرة العدالة المطلقة قابلة للتحقيق، على الأقل في ظل عالم اليوم.

العرب The Arabs

أمة من الناس، سامية الأصل، كانت نشأتها الأولى في شبه الجزيرة العربية، وبعض القدماء يقول: أن اسم (عرب) قد جاء من نشأة إسماعيل ابن ابراهيم عليهما السلام، وبنيه وسكناهم في منطقة (عربة) في تهامة، وهم العرب العدنانيون. وهناك من يطلق عليهم العرب (المستعربة) للخلط بالنسب، وعلى أساس أن القحطانيين في جنوب الجزيرة هم أصل العرب، وهؤلاء جاءوا بعد العرب البائدة ( عاد وثمود وطسم وجديس) وقد أطلق على نسل قحطان بن يعرب اسم (العرب العاربة) .. وكون إسماعيل (غير العربي) قد تزوج منهم فقد كان نسله هم العرب المستعربة، حيث تعرب هو وبنوه .. وينسب المحتوى الحضاري منذ ذلك التاريخ لما يطلق عليهم (العرب) ، من حيث اللغة والعادات والتقاليد والقيم. ومن هنا يُفهم من ذلك أن العرب ليس عرقا أو جنس، وهو ما أكده الرسول صلوات الله عليه عندما قال: أيها الناس، ليست العربية بأحدكم من أب ولا أم، وإنما هي اللسان [ اللغة بمعناها الواسع] فمن تكلم العربية فهو عربي.

عرض وطلب Supply and Demand

مقولة اقتصادية ذات أهمية كبرى في مدرسة الاقتصاد الحر. تحدد عمليا كل النشاطات التجارية ضمن قانون العرض والطلب، الذي يبين العلاقة القائمة بين العرض من ناحية والطلب من ناحية أخرى، وبينهما السعر من ناحية ثالثة. ذلك أن سعر السلع والخدمات يتناسب عكسيا مع الكميات المعروضة، وطردا مع الكميات المطلوبة منها، بحيث كلما ازداد عرض السلع والخدمات كلما انخفض السعر. وكلما ازداد الطلب على السلع والخدمات كلما ارتفع السعر.

عرف دولي International Custom


مجموعة القواعد والمبادئ المعمول بها والمتعارف عليها في تنظيم العلاقات الدولية، دون أن يتضمنها نص مكتوب. فالقانون الدولي مثلا يستند الى العرض أو الممارسات التي استقرت عليها العلاقات الدولية، أو التي استقرت عليها العلاقات أو درجت على الأخذ بها، فسرى مفعولها عبر التاريخ، وهناك محاولات من جانب الأمم المتحدة ترمي الى تدوين قواعد العرف الدولي وأحكامه والعمل على تطويرها.

عُرفي / مجلس (محكمة) Tribunal Martial

يقال محكمة عرفية، للهيئة التي تقوم على تطبيق القوانين العرفية والعسكرية، بالنسبة لمحاكمة الرجال العسكريين، أو في حالات فرض الأحكام العرفية على البلاد، والمجلس أو الديوان العرفي تسمية أطلقت على المحكمة العسكرية التي قام بتشكيلها جمال باشا السفاح عام 1916 لمحاكمة عدد من الرجال العرب وزعمائهم الوطنيين بتهمة التآمر للانفصال عن تركيا ومحاولة الاتصال بدولة أجنبية معادية لتركيا، وصدرت أحكام الإعدام شنقا بكل من تنطبق عليه هذه التهمة .


عصبة الأمم المتحدة League of Nations

منظمة دولية أنشئت عام 1920 بموجب ميثاق شكَل جزءا من معاهدة فرساي التي نظمت الأوضاع الدولية الجديدة بعد الحرب العالمية الأولى، وانتهت عصبة الأمم بقيادة الأمم المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية... جاء ميثاق عصبة الأمم مرآة لسياسة الدول المكونة للجنة الميثاق المؤلفة من مندوبين اثنين عن كل الدول العظمى (الولايات المتحدة، فرنسا، بريطانيا، إيطاليا، اليابان) ومندوب واحد عن الدول العشرة المخالفة .. يقع ميثاق عصبة الأمم المتحدة في مقدمة و26 مادة.. ركزت المقدمة على ضرورة العمل على منع الحرب واستتباب الأمن والسلام وتنشيط التعاون الدولي والحفاظ على العدالة واحترام المعاهدات بين الدول. وتضمن الميثاق التهديد بتطبيق العقوبات ضد كل دولة معتدية تنتهك الميثاق. وتكونت العصبة من هيئات عاملة ثلاث هي : (الجمعية العامة، ومجلس وأمانة عامة، وهيئة قضائية دولية للفصل بين المنازعات الدولية وهي محكمة العدل الدولية الدائمة).. وكانت الدول المنتصرة في الحرب قد فرضت نظام الانتدابات الذي كُرس بميثاق العصبة، وفرضته على الأقطار العربية بعد تفتيتها الى دويلات صغيرة وأتبعت هذه الدويلات لفرنسا وبريطانيا ..

عفو عام General Amnesty

إجراء تتخذه الدولة يزيل الصفة الإجرامية عن الجرائم التي تمت في فترة معينة، أو في ظروف معينة، ويترتب عليه أن تتجرد الأفعال التي تكون قد اُرتكبت من صفتها الإجرامية بأثر رجعي، أي من يوم ارتكابها، ويستفيد منه جميع من ارتكبوا هذه الأفعال أو ساهموا فيها. وإذا صدر العفو الشامل قبل صدور حكم على المتهمين تنقضي الدعوى الجنائية وإذا كانت قد رُفعت فتقضي المحاكم بعدم قبولها، أو إذا صدر بعد صدور حكم جنائي على المتهمين. فيزول الحكم بأثر رجعي وتنقضي جميع آثاره الجنائية، وبالذات ينتهي تطبيق العقوبات المحكوم بها ..

العفوية Spontaneism

العفوي هو ما يصدر بمبادرة الفاعل أي بدون توسط أو تأثير عامل خارجي وبدون أن يكون ردة فعل على محفز ما. وفي السياسة، الحديث عن العفوية يأتي مقترنا في العادة بالجماهير (نهوض عفوي، إضراب عفوي)، بمعنى أن النهوض الجماهيري أو الإضراب الجماهيري، جرى بصورة مستقلة عن أية سلطة وبمنأى عن أي تحريض وبدون أي إعداد مسبق متفق عليه. وقد عول الماركسيون على فكرة (العفوية) بأنها هي ما ستخلص طبقات المسحوقين من العمال من الاستغلال، وفق قانون الحتمية التاريخية. ومهما كانت إيجابيات العفوية فقد ثبت تاريخيا أن إخضاع ـ حتى الحركات الثورية ـ الى قوانين هو ما يوصلها للنجاح وليست العفوية وحدها ..

عقائد سياسية Political Doctrines

العقيدة السياسية هي مجموعة من أفكار وتصورات ومقترحات مترابطة وتشكل تفسيرا للحركية التاريخية. وتقدم خطة عمل لتحقيق الانسجام والتوفير بين المصالح الاجتماعية بطريقة مرغوبة تؤَمِن أهدافا سياسية تحظى بتأييد عام أو لدى الأغلبية أو بجاذبية لقطاعات قوية ومؤثرة في هرم الاجتماعي.

عقوبات اقتصادية Economic Sanctions

إجراء يتخذه المجتمع الدولي ضد دولة معينة عندما يؤدي سلوكها الى تهديد للسلم أو للإخلال به أو إذا قامت بالعدوان على دولة أخرى كوسيلة لفض منازعاتها معها بدلا من حلها بالطرق السلمية. وقد نصت على هذه العقوبات المادة 16 من ميثاق عصبة الأمم المتحدة، والمادة 41 من ميثاق الأمم المتحدة، التي تقرر أن لمجلس الأمن سلطة اتخاذ قرارات ملزمة للدول الأعضاء بأن تقف علاقاتها الاقتصادية والمواصلات الحديدية والجوية والبريدية والبرقية واللاسلكية. وقفا كليا (كما حدث مع العراق) أو جزئيا (كما حدث مع ليبيا)، ضد الدولة التي يقرر مجلس الأمن أنها تهدد السلم أو تقوم بالعدوان.

علاقات دولية International Relations

جزء من علم السياسة، وهي مجمل مبادئ وأحكام وضوابط العلاقات والاتصالات والروابط بين الدول أعضاء المجتمع الدولي في مختلف الميادين السياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية والقانونية. وتنظم أصول التعاون وحدود الخلافات والصراع في شتى الميادين. كما تشمل الأحكام المنطبقة على علاقات أفراد ينتمون لدول مختلفة وعلاقات أفراد من دولة مع دولة أخرى. ومن جانب آخر يُنظر الى العلاقات الدولية على أنها الاتصال الرسمي بين الدول، الذي يأخذ صورة العلاقات الدولية على أنها الاتصال الرسمي بين الدول ـ الذي يأخذ صورة العلاقات الدبلوماسية والقنصلية.

العلمانية Secularism

مفهوم سياسي اجتماعي نشأ إبان عصور التنوير والنهضة في أوروبا. عارض ظاهرة سيطرة الكنيسة على الدولة وهيمنتها على المجتمع وتنظيمها على أساس الانتماءات الدينية والطائفية. ورأى (هذا المفهوم) أن من شأن الدين أن يعني بتنظيم العلاقة بين البشر وربهم، و نادى بفصل الدين عن الدولة، وتنظيم العلاقات الاجتماعية على أسس إنسانية تقوم على معاملة الفرد على أنه مواطن ذو حقوق وواجبات، وبالتالي إخضاع المؤسسات والحياة السياسية لإدارة البشر. وممارستهم لحقوقهم وفق ما يرون ووفق ما يحقق لهم مصالحهم وسعادتهم الإنسانية. وبهذا تكون العلمانية قد فصلت بين الممارسة الدينية (واعتبرتها ممارسة شخصية) والممارسة السياسية التي اعتبرتها ممارسة اجتماعية. ورفضت معاملة الفرد المواطن من خلال انتماءه لطائفة معينة، يُصنف حسب تصنيفها، وتنوب عنه في الحياة السياسية، وذلك دون أن تنكر العلمانية الإيمان الديني أو تنادي بالإلحاد.

عمل Work

كل نشاط إنساني يهدف الى إنتاج، ويقتضي قدرا من الجهد العضلي أو الذهني أو العصبي. وهو عنصر من عناصر الإنتاج الثلاثة (الطبيعة، رأس المال، العمل) بل هو أهم عنصر فيها. وهو الأساس الحقيقي لتقدم الأمم. ولقد كان العمل ـ حتى حين يعامل على أنه سلعة تباع وتشترى لها ثمن في السوق ـ هو الأجر الذي يتحدد طبقا لظروف عرض وطلب العمل. ولكن النظرة الحديثة تنبذ هذا المفهوم الذي ينطوي على إهدار الكرامة الإنسانية، وهي تعتبر العمل شرفا وواجبا كما تجعله حقا لكل قادر عليه طبقا لقدراته الطبيعية والمكتسبة. وما دام العمل حقا. فإن على المجتمع أن يعمل توفيره لأعضائه، لأن عدم وصول فريق منهم الى العمل، معناه تبديد طاقة بشرية ثمينة.

العملة (نقد): Money

حسب تعريف (مارك بلوخ) هو وسيلة ومقياس التبادل. وعند (ماركس) هو معدل عام لمختلف السلع. ورغم اختلافات وتعريفات النقد، فلقد أصبحت أخيرا المعادن الثمينة، لأنها أفضل من بقية السلع للقيام بالوظائف الأساسية الثلاث للنقد، وهي : 1ـ أن النقد هو وسيلة تسديد أو تبادل، أي أنه يقوم بدور الوسيط في عملية تبادل السلع. 2ـ أن النقد هو مقياس للقيمة. أي استخدام الوحدة النقدية لقياس قيمة السلع والخدمات. 3ـ أن النقد وسيلة ذات قيمة محفوظة. حيث أن السلعة لها قيمة استعمالية وأخرى تبادلية، وبالتالي فان استبدال النقد بالسلعة ذات القيمة التبادلية يساعد على ادخارها الى الوقت الذي يريد الإنسان الحصول فيه على سلع أخرى بواسطتها. وللنقد أشكال، النقد المعدني والنقد الورقي والنقد الخطي أو الإلكتروني (صك، كمبيالة سندات، بطاقات ممغنطة).

عملة صعبة Hard Currency :

اصطلاح مالي، شاع استخدامه بعد الحرب العالمية الثانية، للدلالة على العملات القوية التي يكون الطلب العالمي عليها. وحاجته إليها أكبر من المعروض منها. وقد انطبق ذلك في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية مباشرة على الدولار الأمريكي. فقد كانت كل دول العالم تقريبا في حالة استيراد من الولايات المتحدة، فزاد الطلب العالمي على الدولار الأمريكي لسداد قيمة المستوردات زيادة كبيرة. وهذا مما جعل في البداية أن تقترن صفة العملة الصعبة ـ تحديدا ـ بالدولار الأمريكي. ثم أخذ الاصطلاح يشمل كل العملات الأوروبية القابلة للتحويل والصرف بالدولار الأمريكي، وشمل هذا التوسع الين الياباني والريال السعودي ..

العنصرية Racism:

نظام متكامل وممارسة قائمان على فرضية تقول: بأن العامل المقرر في خصائص وقدرات البشر هو الانتماء العرقي. وبأن العناصر العرقية تتفاوت نوعيا لا من حيث الشكل وحسب بل ومن حيث القدرة الفكرية والأخلاقية والاجتماعية. وعلى هذا فهناك عناصر بشرية متفوقة وأخرى وضيعة ويستتبع ذلك تحيزا وفروقا في المعاملة وفقا للانتماء العنصري وخصوصا بالنسبة للأقليات القومية المتميزة، ولا سيما إذا كانت في موضع ضعيف، وتعود جذور العنصرية الى العلاقات القائمة في المجتمعات التعسفية والاستغلالية القديمة والإقطاعية والعلاقات القائمة بين الإمبريالية وأبناء المستعمرات. ومثال العنصرية : النازية الألمانية والصهيونية ونظام الأبارتيد في جنوب إفريقيا.

العنف Violence:

للعنف ثلاثة أوجه رئيسية : 1ـ الوجه النفساني، أي من حيث أن العنف يتخذ سمة اللامعقول والخروج عن الحالة الطبيعية. 2ـ الوجه المعنوي والأخلاقي، أي من حيث أن العنف يمثل انتهاكا لممتلكات الآخرين وتعديا على أرزاقهم وحرياتهم. 3ـ الوجه السياسي، من حيث أن العنف هو استخدام للقوة بهدف الاستيلاء على السلطة والانعطاف بها نحو أهداف غير مشروعة.

[فسحة أمل]

غسل الدماغ Brain Washing


عملية ضغط جسدية أو نفسية أو كلتيهما معا تُطَبَق على البشر والسجناء منهم بشكل خاص. بقصد تغيير أفكارهم ووجهة نظرهم لصالح وجهة نظر أخرى. أو هي عملية تحول في موقف السجين لصالح سجانيه، أو استعداده للاعتراف بجرائم يرغب مضطهدوه في انتزاعها منه. ويمكن أن تتم عملية غسل الدماغ بشكل جماعي ودون إكراه من خلال وسائل الإعلام المختلفة، خاصة التلفزيون.

غوغاء Mob

تجمهر عابر من الناس يشترك في نشاط جماعي تحت انفعال عاطفي فوضوي وغير منظَم يجنح الى التطرف والعنف والهيجان. وقد يقوم بالسَلب والإرهاب أو قد يكون وجوده نتيجة أو كارثة أو فزَع، وكثيرا ما تقوم قيادات فورية عرَضية في الغوغاء تتمكن من التأثير فيها وتوجيهها لخدمة أهدافها مستفيدة من حالة الهيجان وارتباك التوازن العاطفي.

غيتو Ghetto :

في الأصل تعني حيا مقصورا على إحدى الأقليات الدينية أو القومية. ولكنها تستخدم للإشارة الى أحياء اليهود في أوروبا منذ عام 1516 وهو تاريخ أول غيتو يهودي في البندقية (إيطاليا). جاء تجميع اليهود في حي من مجتمعات العصور الوسطى الزراعية الإقطاعية بمثابة تحديد لواقع اقتصادي، وهو اشتغال اليهود بأعمال التجارة والربا وهو نشاط كان يؤمن لهم استقلالا اجتماعيا واقتصاديا ودينيا. إلا أن انهيار دور اليهود الاقتصادي المميز في ظل التحول الذي طرأ على المجتمعات الإقطاعية باتجاه أنماط الرأسمالية التجارية، واضطرار اليهود الى التعامل مع الطبقات الفقيرة بالربا، زاد من حدة الحقد على اليهود وجعل من الغيتو رمزا لعزلتهم حتى أصبح الغيتو مكانا محاصرا بأسوار عالية من المجتمع المسيحي الذي لا يسمح لليهود من مغادرته بعد منتصف الليل.

فائدة Interest

هي المبلغ المضاف الى رأس المال المستدان، من قِبل المدين الى الدائن. وفي لغة الاقتصاد هي سعر (الفائدة) وهو عبارة عن العلاقة القائمة بين مبلغ الفائدة المتفق عليه لمدة (سنة) ورأس المال المقترض لمدة سنة معبر عنهما بالوحدات النقدية الجاري بها العمل. وعند ماركس هي (جزء من فائض القيمة الكاملة بنسبة أكبر من الفائدة نفسها).

فاشية Fascism

في الأصل تعود الى الحركة التي أسسها (موسوليني) في ميلانو 19/3/1919 مبتدأ بأعداد من قدامى المحاربين وقُدامى النقابيين الثوريين، وهي النظام السياسي الذي فرضه على إيطاليا بعد وصوله الى السلطة في 30/10/1922. لكن الفاشية اسم عام يُطلق على الأيديولوجيات والحركات السياسية وأنظمة الدولة التي تتخذ موقفا قوميا متطرفا وتجنح الى التسلط والعسكرة. وفي جميع الأحوال فهي نقيض مباشر للديمقراطية والاشتراكية ومعادية للفرد والعقلانية ..

فيدرالية Federalism

مفهوم سياسي يتعلق بالنظام السياسي والسلطة، قائم على الديمقراطية والتمثيل السياسي و تقرير المصير. أو هي نظام سياسي يفترض تنازل عدد من الدول أو القوميات الصغيرة في أغلب الأحيان، عن بعض صلاحياتها وامتيازاتها واستقلاليتها لمصلحة سلطة عليا، موحدة تمثلها على الساحة الدولية وتكون مرجعها الأخير في كل ما يتعلق بالسيادة والأمن القومي والدفاع والسياسة الخارجية، فهي على الصعيد الداخلي تسعى لتنظيم أمور الدولة الداخلية، بهدف تسيير العمل والوظائف وتوزيعها ما بين السلطات المركزية والسلطات المحلية. وعلى الصعيد الخارجي تلجأ الدولة الفدرالية الى رسم علاقاتها الدولية لصالح مجموع الوحدات والكيانات التي تتكون منها.

الفردية Individualism

مذهب فكري ـ سياسي ينطلق من اعتبار الفرد وأعماله وآماله أساسا في تفسير التاريخ والظواهر الاجتماعية. وفي المجال الديني كان هذا الاتجاه مساعدا على الإصلاح والتحرر من قبضة الكنيسة وتحكمها بالفرد بشكل عام. وعلى الصعيد السياسي ينطوي على الاعتقاد بأن الهدف الرئيسي للمجتمع والدولة إنما هو الحفاظ على مصلحة الفرد وسعادته، وإن واجب الدولة هو مساعدته على تحقيق ذاته. ولعل أعمق تطور مر به هذا المذهب السياسي هو ظهور نظام الاقتصاد الحر الذي ولد مع الثورة الصناعية والرأسمالية.

فقه Jurisprudence

الفقه، في دلالته اللغوية يفيد الفهم والعلم. وهو في القانون يدل على مجموعة الآراء القانونية الصادرة عن المشتغلين بعلم القانون أي من الفقهاء، والفقه بهذا المعنى ليس له صفة رسمية يلتزم بها المشتغلون بالقانون. والفقه يقوم بعملية تحليل وشرح القوانين الصادرة عن السلطة التشريعية وأحكام القضاء. ويقوم أيضا بتأصيل هذه القوانين، أي يبين الفكرة العامة الموجهة والكامنة وراء التشريع وأحكام القضاء كما ينتقد التشريع وأحكام القضاء من النواحي المختلفة. ويلعب الفقه دورا هاما وأساسيا في سن الشرائع وفي التطور الفكري بصفة عامة في بعض الحضارات مثل الحضارة الرومانية والحضارة الإسلامية.

والفقه الدستوري: هو مجموعة الآراء والأحكام الدستورية التي تصدر عن المشتغلين بالدستور والقانون سواء كان شرحا أم تأليفا أم بحثا أم تعليقا أم تدريسا في الجامعات.

فكر Thought

نشاط عضوي في المخ والجهاز العصبي المركزي، يتخطى هذه الحدود، ويصبح على مستوى الفرد وعلى مستوى المجتمع عامة، قدرة على الكشف والتصميم والتجربة والتأثير والتغيير. وهناك من ينظر الى الفكر باعتباره عملية معنوية خالصة مستقلة كل الاستقلال عن كل أساس عضوي أو مادي. فهو خلق محض. ولا وجود للطبيعة الخارجية بغير الفكر، فهو الذي يصنع الوجود، وهي نظرة مثالية مطلقة. وهناك نظرة باعتبار الفكر مجرد ثمرة مباشرة من ثمرات المادة وإفرازا من إفرازاتها، وهذه نظرة مادية ساذجة. وهناك نظرة ثالثة تدرك الأساس العضوي للعملية الفكرية كما تدرك أساسها الاجتماعي والتاريخي كذلك. ولكنها لا تكتفي بهذا كله، بل تجد في الفكر كذلك أداة للكشف والخلق والتأثير والتغيير، وهذه نظرة موضوعية.

فلسفة Philosophy

في الأصل يونانية تعني (حب الحكمة). والفلسفة تحمل معنيين، الأول: يدور حول أن الفلسفة هي قديمة قدم الإنسان، وأن الجماعات البشرية كانت لها منذ أول التاريخ، نظرتها للعالم ومفهومها للحياة. وأفكارها ومعتقداتها حول موقع الإنسان في الكون، والدور الذي يلعبه فيه. والثاني: يدور حول أن الفلسفة هي تفكير نقدي في جميع المشكلات التي تواجه الإنسان في حياته. والحلول المعطاة لها والفكر الذي يقدم لها هذه الحلول أي هي بمعنى آخر نظرة وتفسير شاملان للمجتمع والفرد.
إذن الفلسفة ليست مستقلة عن الثقافة البشرية بكل أبعادها الفنية والأخلاقية والسياسية.

الفوضوية Anarchism

تصور سياسي يرمي الى إلغاء الدولة واستبعاد كل سلطة من داخل المجتمع تملك حقا قسريا على الفرد .. فهي إذن حركة فكرية وممارسة تطرح كل قسر خارجي على الإنسان، وترمي الى بناء حياة مشتركة على أساس الإرادة الفردية المستقلة .

[فسحة أمل]

القانون Law

هو الضابط الأكبر للحياة الاجتماعية وضامن (تعايش الحريات) مهمته تأمين النظام والسلام، وتحقيق المزيد من العدالة والمساهمة في ترقية الإنسان. إنه موضوع العدالة .. وهي فضيلة قوامها: إعطاء كل فرد ما يستحقه. ويعكس القانون قواعد الأخلاق السائدة في المجتمع. وهو إذ يتداخل ويتفاعل مع الأعراف والتقاليد والعادات والمذاهب الشائعة. فإنه في بعض المجتمعات يرتبط ارتباطا وثيقا بالدين. ففي المجتمعات الإسلامية على سبيل المثال، ينوب الشرع مكان القانون في العديد من المجالات فهو الذي يحدد للمسلمين ما يفرض عليهم فعله، وما لا يحل لهم إتيانه ..

قبلية Tribalism

مصطلح مستعمل في الأبحاث الأنثروبولوجية للدلالة على التنظيم الاجتماعي القائم على القبيلة. وفي الوقت نفسه على الشكل الذي تبرز فيه الهوية الثقافية والسياسية للجماعة المشكلة للقبيلة. وللجماعات التي حافظت على وحدة قبيلة ما، رغم التفكك والتحول اللذين أصابا تنظيمها الاجتماعي من جراء الغزو الاستعماري وتشَكُل الدول الحديثة في المناطق المستعمرة سابقا. وتُطلق صفة القبلية أو (العشائرية وهي الأكثر رواجا) على نمط من الظواهر أو العلاقات أو الأفكار أو السلوك لوصمها بالارتباط بالأشكال الاجتماعية والثقافية السابقة على المجتمع الحديث. لكن استخدام هذا المصطلح لا يتميز دوما بالدقة. بمعنى أنه لا يعني بالضرورة أن الظواهر التي يصفها هي ظواهر قائمة في التنظيم القبلي البدوي. وهو يكاد يكون مرادفا لصفة التخلف والاستزلام والعصبية وتغليب المصلحة العائلية على المصلحة الوطنية والعامة ..

القرار Decision

يُنظر الى القرار من الناحية النفسية والفلسفية كلحظة من لحظات الإرادة، فهو يلغي التردد ويسبق عملية التنفيذ مع كل ما ينجم عن ذلك من نتائج. ويبدو القرار على هذا المستوى مظهرا من مظاهر القوة بالنظر لكونه يقطع الخيط الرفيع الذي يربطه بالارتباك والحيرة ويستمد القرار قوته من الإرادة التي توجهه. ويتأتى عن الظروف الذي تولده. وفي هذه الحالة لا يوجد قرار موضوعي، بل قرار اتخذ في لحظة معينة، وكان فعالا أو لم يكن ..

قرار مجلس الأمن 242

قرار أصدره مجلس الأمن الدولي التابع لهيئة الأمم المتحدة في 22/11/1967 وجاء تعبيرا عن الخلل الخطير في ميزان القوى في الصراع العربي ـ الصهيوني وهو لا شك كان نتيجة الهزيمة التي مني بها العرب في حرب حزيران/يونيو 1967 :

أ ـ انسحاب القوات الإسرائيلية من الأراضي (أراض حسب الصياغة الإنجليزية فقط) التي احتلتها في النزاع الأخير ..
ب ـ أن تنهي كل دولة حالة الحرب، وأن تحترم وتقر الاستقلال والسيادة الإقليمية. والاستقلال السياسي لكل دولة في المنطقة، وحقها أن تعيش في سلام في نطاق حدود مأمونة ومعترف بها متحررة من أعمال القوة والتهديد بها.



1ـتضمن القرار مبدأين لإقامة السلام العادل والدائم في الشرق الأوسط:

2ـ ويؤكد المجلس الحاجة الى: أ ـ ضمان حرية الملاحة في الممرات الدولية في المنطقة ب ـ تحقيق تسوية عاجلة لمشكلة اللاجئين ج ـ ضمان حدود كل دولة في المنطقة واستقلالها السياسي عن طرق إجراءات من بينها إنشاء مناطق منزوعة السلاح.

قرار مجلس الأمن 338

قرار أصدره المجلس بتاريخ 22/10/1973، إبان حرب تشرين/أكتوبر وينص على :








1ـ إن مجلس الأمن يدعو جميع الأطراف المشتركة في القتال الدائر حاليا الى وقف إطلاق النار بصورة كاملة وإنهاء جميع الأعمال العسكرية فورا في مدة لا تتجاوز 12 ساعة من لحظة اتخاذ القرار وفي المواقع التي تحتلها الآن . 3ـ يقرر المجلس أن تبدأ فور وقف إطلاق النار وخلاله، مفاوضات بين الأطراف المعنية تحت الإشراف الملائم بهدف إقامة سلام عادل ودائم.
2ـيدعو جميع الأطراف المعنية الى البدء فورا بعد وقف إطلاق النار، بتنفيذ قرار مجلس الأمن 242 لسنة 1967 بجميع أجزاءه.


القطرية : Regionalism

هي نزعة الانتماء الشعوري واللاشعوري على حد سواء الى قطر بعينه من الأقطار العربية، بالتعارض مع النزعة القومية التي تفترض الانتماء للوطن العربي بجملة أقطاره. والقطرية إفراز للتجزئة السياسية القائمة في الوطن العربي وتكريس لها في آن معا. وهي تتفاوت في الدرجة وتتراوح بين الانتماء الى اللاشعور أو العفوي الى الكيان القطري باعتباره أمرا واقعا، وبين الانتماء الشعوري أو القصدي الذي يعبر عن نفسه بأيديولوجية معلنة تدخل في عداء سافر أو مبطن مع النزعة القومية العربية .. والقطرية مصطلح حديث الظهور نسبيا، وهو يرتبط بالتطور السياسي للدول القطرية العربية منذ الاستقلال. واتجاه هذه الدول الى تثبيت كيانها وحدودها، وربما الى شن حرب حدود فيما بينها، خلافا للنظرية القومية. ولقد قويت القطرية منذ سقوط وحدة مصر وسوريا، وزادت بعد هزيمة حزيران/يونيو 1967، إذ بدأت تتحول القطرية من مجرد ممارسة الى نظرية تدعو الى رفع عصبية القطرية الى مستوى القومية.

قمع Repression

محاولة إكراه، وإجبار فرد أو جماعة على تقبل ممنوعات مفروضة من قبل مؤسسة أو سلطة، تتعارض ورغباتهم وتطلعاتهم، بحجة عدم الإخلال بالنظام والحفاظ على الأمن. والقمع شكل من أشكال التعبير عن إرادة السلطة. وكل سلطة مهما كانت ليبرالية، فهي في نهاية الأمر قمعية بالنسبة لمن يعايشها، وهذا يعني أن الحرية واقع نسبي، ويتضمن كأية ظاهرة أو مفهوم آخر، جزءا من الوهم، وقد يكون القمع خارجيا (شرطة، جيش، سجون.. الخ) أو داخليا (أخلاق، عادات، قيم .. الخ) .. فالقمع وجد من قبل شخص أو جماعة ترفض أن تضع موضوعا ما ( الجنس، الملكية، الحرية من نوع معين، الأيديولوجية.. الخ) قيد البحث، لأن أي مس بها، هو مس بالعائلة أو المجتمع أو السلطة، لذلك كان هناك رفض لمناقشتها أو السماح بها، وأجبرت على الرضوخ للوضع السائد، أي قمعت وأُسكتت.

القنبلة النووية Atomic Bomb

سلاح ذو طاقة هائلة على التدمير. ينجم فعله عن انشطار نووي تتحول بنتيجته الحركة الداخلية في ذرة المادة، فتتخلخل المادة وينتج عن ذلك كمية كبيرة جدا من الطاقة (النووية). وتأثير القنبلة النووية يكون من ثلاث نواحي: تأثير حراري يشمل دائرة واسعة حول مكان الانفجار ويبلغ آلاف الدرجات الحرارية. وتأثير تفجيري أو تدميري يشمل دائرة أوسع من الأولى. وتأثير إشعاعي يمتد في المكان والزمان ويؤدي الى تلوث إشعاعي في البيئة (أرضها و هوائها) ..

قوى عظمى Great Power

هي الدول التي تكون في آن معا، سيدة قرارها السياسي وصاحبة تأثير ونفوذ على القرار السياسي لسواها من الدول. ويجب أن تتوفر في الدولة التي تريد أن تصبح دولة عظمى أربعة شروط أساسية : (1) مساحة جغرافية واسعة (2) تعداد سكاني منظور (3) اقتصاد قوي (4) قوة عسكرية ضاربة ورادعة. وهذه الشروط تنطبق على الولايات المتحدة فقط (حاليا) .. وعلى الاتحاد السوفييتي (سابقا) .. أما الصين فهي مشروع قوة عظمى. وأما فرنسا وبريطانيا فهي قوى عظمى (وسط) .. والمقصود بالقوة العظمى، أن تصبح مركز استقطاب في العالم وتتحكم من قريب أو بعيد بكل صراعات العالم، الكبيرة منها والصغيرة ..

القوة Power :

يكتسب مفهوم القوة في السياسة أهمية سياسية في تحليل وفهم أي نشاط سياسي، تقوم به الجماعات والدول على السواء. ذلك لأن السياسة تُعَرَف في أكثر الأحيان على أنها ظاهرة قوة. وبهذا يصبح من العبث الفصل بينهما، والقوة تختلف عن القدرة، فتقاس القوة بما هو جاهز ومتهيئ وحاضر وقابل للاستخدام، بينما القدرة هي شيء غير مرئي وغير محصور. فالقوة تحتاج الى إرادة تسييرها. والإرادة ليست آلة وإنما هي قدرة. فلا قدرة بدون قوة ولا قوة بدون قدرة. وتعرف القوة السياسية بأنها مجموع أدوات الضغط والإكراه والتدمير والبناء التي تستخدمها الإرادة والذكاء السياسيان المرتكزان على مؤسسات وجماعات من أجل السيطرة على قوة أخرى وإرغامها على القبول بنظام معين أو من أجل كسر مقاومة أو تهديد ما أو مقاومة قوة عدوة أو الوصول الى تسوية وتحديد توازن بين القوى الموجودة على ساحة الصراع. وتلعب القوة دورا رئيسيا في السياسة، إذ أنها تعتبر العنصر الأساسي في تشكيل الدول واستمرارها أو زوالها ..

القومية Nationalism

في اللغة من القوم: أي جماعة تجمع بينهم رابطة معينة. وفي السياسة يرتبط مفهوم القومية بمفهوم الأمة، من حيث الانتماء الى أمة محددة، والأمة هي الشعب ذو الهوية السياسية الخاصة الذي تجمع بين أفراده روابط موضوعية وشعورية وروحية متعددة، تختلف من شعب لآخر. مثل اللغة والعقيدة والمصلحة والتاريخ والحضارة .. وقد برز الاهتمام بالقومية عالميا منذ قرنين أو ثلاثة..

القيادة Leadership

صفة تدل على أهلية وقدرة وموهبة لتسيير عمل جماعي واستقطاب مجموعة من الناس في سبيل السير نحو تحقيق غاية مشتركة. ويتحقق الاستقطاب عادة من خلال الثقة والاقتناع العملي أو النظري وقدرتهم على إنجاز المهام والاستجابة للتحديات المطروحة. ولا بد من توافر التعاطف والاتصال بين القيادة وأتباعها .. ويرتبط مفهوم القيادة في التحليل السياسي ارتباطا قويا بمفاهيم السلطة والقوة والنفوذ. وللقيادة أهمية خاصة في الأنظمة التعددية حيث يجب صهر الجماعات المتفرقة في أكثريات مؤقتة، حتى يتسنى أخذ المبادرات، والتغلب على النزعات للقوة الموازية لإحباط صنع القرارات ..

[فسحة أمل]

كاثوليكية

مذهب المسيحيين الذين يعتبرون بابا روما زعيمهم الروحي، باعتباره خليفة القديس (بطرس) . وهو الذي يضمن وحدة الكنيسة في المكان وهويتها في الزمان. لذلك فهو (بنظرهم) معصوم عن الخطأ في كل ما يتعلق بشؤون الدين. وهو أسقف، ولكن أعلى من سائر الأساقفة الآخرين مرتبة. ويقدر عدد الكاثوليك بالعالم بنحو خمسمائة مليون.

كادر Cadre

هم أصحاب السلطات والخبرة الطبيعية أو المكتسبة. ويقصد بهم العناصر القيادية القادرة على التوجيه أو التحليل. وتعني لفظة كادر بالعربية (الإطار) الذي يحيط بالشيء. وبالمعنى السياسي، صفة تدل على منصب أو وظيفة. بل هي صفة تُكتسب عبر سلسلة طويلة من الدراية والخبرة والتضحية في سبيل المبادئ التي تعتنقها جماعة معينة أو حزب معين. و يعترف أعضاء هذا الحزب لأصحابها بهذه الصفة التي تدل على طليعيتهم.

الكتاب الأخضر The Green Book

كتاب وضعه العقيد القذافي، ضمنه الخلاصة الأيديولوجية (للنظرية العالمية الثالثة) التي ترفض الرأسمالية والماركسية. وينقسم الكتاب الى ثلاثة فصول أو أركان (1) الركن السياسي، ويتضمن (حل مشكلة الديمقراطية) أي أداة الحكم. انطلاقا من رفض مبدأ التمثيل النيابي. وعن طريق تأسيس اللجان الشعبية والمؤتمرات الشعبية من أجل تطبيق (الديمقراطية المباشرة) باعتبارها الأسلوب الأمثل للحكم. (2) الركن الاقتصادي ويتصدى لحل (المشكلة الاقتصادية) من منطلق (شركاء لا أجراء) حيث يقترح الكتاب أن يكون المنتج من عمال وغيرهم شركاء في الانتاج لا أجراء. (3) الركن الاجتماعي ويؤكد على دور عاملين اثنين في تاريخ المجتمعات البشرية هما: الدين والقومية، فالدين نظم العلاقات الإنسانية في فجر الحضارة، ومع المزيد من التقدم الحضاري باتت القومية هي التي تنظم العلاقات بين الأمم. وعلاقة الدين والقومية ليست علاقة تناقض بل علاقة تكامل. فلكل أمة دين والإسلام دين العرب كقوم وأمة .. وفي الكتاب فصول تناقش مواضيع مختلفة ..

الكتل/ سياسة Blocs Policy

سياسة التكتل، سياسة تقوم على إتباع عدد من الدول لخط مشترك في مجال السياسة والدفاع والاقتصاد والتجارة، يكون في أغلب الأحيان إن لم يكن دائما موجها ضد مجموعة أخرى من الدول، تضطر هي الأخرى بدورها لانتهاج خط مشترك لمجابهة المجموعة الأولى في المجالات نفسها. وسياسة التكتل في العلاقات الدولية تكاد تكون من أبرز سمات الحياة السياسية والعسكرية في القرن العشرين. رغم أن هذه الظاهرة قديمة قِدَم العلاقات الدولية نفسها.

كثافة السكان Density of Population

هي نسبة عدد الأفراد في الكيلومتر المربع الواحد على المساحة الجغرافية للبلاد، إلا أن التوزيع السكاني ليس متساويا على المساحة الجغرافية في أي بلد لأنه مرهون بعدة عوامل، أهمها المناخية وظروف العمل و الانتاج، حيث تبلغ الكثافة السكانية درجتها القصوى في المدن الرئيسية والعواصم، بل أنها تختلف في العاصمة نفسها من وسطها الى مناطقها الهامشية وتخف الكثافة كلما اتجهنا الى الريف والجبال والصحارى ..

كرملين Kremlin

نوع من القلاع في عدة مدن روسية، كان يستخدم مقرا للإدارة ومركزا دينيا، وكان في الوقت نفسه حصنا لصد الغارات الحربية في العصور الوسطى، ومن أشهر تلك القلاع التي أخذت اسم (كرملين) (ستراخان وقازان وموسكو ونغني نغفورد وبسكون) . وإذا ذكر (كرملين) دون ذكر المدينة فإنه يعني (كرملين) موسكو الذي يقع في المدينة القديمة ويضم البناء مثلث الشكل كثيرا من المباني التاريخية، منها كاتدرائية وسبنسكي التي بنيت في أواخر القرن 15، وكاتدرائية اركانجلسكي التي بنيت بين القرنين الخامس عشر والسابع عشر و بها مدافن القياصرة .. وبرج الجرس (القرن 16) ذو القبة الذهبية، والقصر الكبير القرن 19 والذي جعله السوفييت مقرا لمجلس السوفييت الأعلى كالبيت الأبيض في أمريكا والإليزيه في فرنسا.

الكليانية Totalitarianism

نظام سياسي لدولة ما يتميز بالهيمنة الكلية على النشاطات الفردية من خلال تبنيها لأيديولوجيا معينة. وفي الثلاثينات من القرن 20 كان يدل الاسم ليصف الأنظمة والحركات السلطوية التي نشأت في ذاك العقد من الزمن. ثم أصبحت في الأربعينات أوسع وأوضح بغية تحديد الخصائص العامة المشتركة بين الحركات السلطوية والأنظمة الديكتاتورية التي كانت ما بين الحربين على اعتبار (أن الهدف الأول للكليانية هو تخليد وتثبيت دعائم الثورة) فالخاصية الأساسية للكليانية تتجسد في (إقامة دينامية دوام وتخليد النظام، مما يعني أن الدولة الكليانية لا يمكن لها أن تكون عرضة للاصلاح، بل الدمار). كل هذا حسب رأي (نيومان) في الأربعينات من القرن الماضي. ولكن هناك من يرى أن الأنظمة الكليانية تقوم على أيديولوجيات شمولية. وحزب وحيد يتسنى ويأخذ على عاتقه هذه الأيديولوجية يسيطر عليه ويقوده رجل واحد هو الديكتاتور وبوليس سري متطور جدا وثلاثة أنواع من الاحتكار أو المراقبة الاحتكارية (وسائل الاتصال الجماهيري، والأسلحة العملياتية، وكل التنظيمات بما فيها الاقتصادية) ..

الكنيست Knesset

الهيئة التشريعية (البرلمان) في الكيان الصهيوني من شباط/فبراير1949 وعدد الأعضاء فيه 120 عضوا، ويحتل الكنيست أهمية دستورية شكلية كبرى، نظرا لعدم وجود دستور مكتوب .. وقد صدر قانون به عام 1958 نص على انتخاب الأعضاء بالتمثيل النسبي من قبل المواطنين (المستوطنين) الذين تجاوزا سن 18 سنة وأن يكون سن الترشيح 21 سنة، ومنع الضباط والقضاة وكبار موظفي الخدمة المدنية من الترشح.. والدورة 4 سنوات.

كومنولث Common Wealth

رابطة دولية حرة بين بريطانيا ومستعمراتها السابقة التي استقلت عنها وظلت محافظة على ولائها للتاج البريطاني، فالعاهل البريطاني هو رئيس الكومنولث والهدف الأصلي من هذه الرابطة الإبقاء على صلات التشاور والتعاون بين بريطانيا وتلك الدول المتأثرة بها سياسيا وثقافيا، وتتكون تلك الرابطة إضافة الى بريطانيا من 50 دولة، من أهمها أستراليا والهند بنغلاديش كندا نيجيريا غانا كينيا ماليزيا نيوزلندا أوغندا الخ .. ولكن دولا أخرى كانت مستعمرة لم تنضم الى تلك الرابطة منها الدول العربية وباكستان وجنوب إفريقيا ..

كونغرس Congress

هو السلطة التشريعية في الولايات المتحدة الأمريكية، تأسس عام 1789 ويتكون من (1) مجلس الشيوخ وتتساوى فيه الولايات بعدد ممثليها، ويجب على المرشح له أن يكون عمره فوق 30 عاما ويكون مواطنا أمريكيا لفترة لا تقل عن 9 سنوات ومقيما في الولاية التي ترشح عنها. ويرأسه نائب رئيس الجمهورية. (2) مجلس النواب يتحدد عدد أعضاء كل ولاية حسب عدد سكانها، والترشيح له من مواطنين لا تقل أعمارهم عن 25 سنة ..

كونفدرالية Confederation

شكل من التنظيم الاتحادي بين دول تعهد بممارسة بعض من صلاحياتها الى سلطة مركزية مشتركة مع إبقائها على حكوماتها المميزة. وتتألف السلطة المركزية أساسا من هيئة تنسيق ملزمة باتخاذ قراراتها كافة ـ أو معظم قراراتها على الأقل ـ بإجماع الدول الأعضاء في الكونفيدرالية وذلك بخلاف ما يحصل بالفيدرالية حيث تتخذ القرارات بأكثرية الأصوات فقط. وغالبا ما تتحول الكونفيدرالية ـ ولا سيما في إطار الدول القومية ـ الى فيدرالية، وهذا ما حصل في سويسرا على سبيل المثال، حيث لم يبق من الكونفيدرالية سوى الاسم.

[فسحة أمل]

لائحة سوداء Black List

تعبير مجازي يشير الى كل إجراء يقوم به طرف ضد طرف آخر، بهدف فرض المقاطعة ضده، أو حظر التعامل معه أو القضاء عليه نتيجة خلافات طرأت وباعدت بينهما، وتختلف درجة هذا الإجراء ومدى صرامته واتساعه وتاريخه وعناصره من حالة الى أخرى، وقد يكون هذا الإجراء قانونيا أو غير قانوني، رسميا أو خاصا، وتلجأ إليه دول أو شركات أو أحزاب أو مؤسسات أو قطاعات تجارية أو سياحية أو ثقافية الخ، وقد يكون مبررا أو غير مبرر من طرف واحد أو من الطرفين معا. وتتخذ المقاطعة صفة مادية أو إعلامية أو معنوية تصل حد اتخاذ طابع العنف والاعتداء والاغتيال..

اللاسامية (معاداة السامية) Anti- Semitism

مصطلح أوروبي حديث يُشار به الى معاداة اليهود، ويمن القول أن اللاسامية الحديثة ترتبط مباشرة بمسألة اندماج اليهود في مجتمعاتهم، لاسيما وأن تحرير اليهود اقتصر على أوروبا الغربية التي صارت بالتالي ملجأ ليهود أوروبا الوسطى والشرقية، ورغم أن التعاون بين اليهود الغربيين والشرقيين لم يكن وثيقا فإن العديد من غير اليهود شعروا باجتياح اليهود لبلادهم، إضافة الى أن اليهود لم يعودوا محصورين في أماكن خاصة بهم، فانتشروا على كافة القطاعات ثم أن وجود المجموعات اليهودية في دول مختلفة أعطت عنهم صورة أمة انطوائية لا يدين أعضائها بالولاء لأوطانهم الرسمية، وهذا ما يفسر كيف اتسم الفكر القومي في أوروبا باللاسامية ..

اللا عنف Non Violence

وسيلة من وسائل العمل السياسي والاجتماعي، وهو كمبدأ يحاول أن يمثل قوة الضعيف وملجأه الأخير. مرتكزا على إثارة الضمير والأخلاق لدى الخصم أو على الأقل لدى الجمهور الذي يحيط به. ففضيحة الظلم تفتح العيون والقلوب، وتربك المتحكم وتفقده قوته. يقطع اللاعنف سلسلة القمع، ويسعى لأن يظهر للمعتدي مدى وهمه حين يعتقد أن بإمكانه أن يفرض على الناس بالقوة معتقدات يظنها صالحة لتوطيد تحكمه بهم.

اللامركزية Decentralization

اللامركزية نوعان: (1) اللامركزية السياسية: وهي تعتبر نوعا من أساليب التنظيم الدستوري وتنظيم الحكم في الدولة. وتتحقق في الدولة الاتحادية (دولة الاتحاد الفيدرالي أو الاتحاد المركزي) .. فهذه الدولة تتكون من دويلات أو ولايات تفقد كل منها شخصيتها الدولية لصالح الدولة الاتحادية التي يكون لها وحدها الشخصية الدولية. ولكن كل دويلة أو ولاية تحتفظ بقدر كبير أو ضئيل من السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية على إقليمها، ويتولى الدستور الاتحادي توزيع الاختصاصات بين حكومات الولايات والحكومة الاتحادية.

(2) اللامركزية الإدارية: وهي مجرد أسلوب يتصل بتسيير الوظائف الإدارية في الدولة، كأسلوب من أساليب الإدارة، ومن مقتضاه توزيع الاختصاصات الوظيفية الإدارية في الدولة بين الحكومة المركزية الموجودة بالعاصمة وبين هيئات إدارية محلية أخرى أو مصلحية تباشر سلطتها في النطاق المرسوم لها بمقتضى القانون وتحت رقابة الدولة وإشرافها دون أن تكون خاضعة لها رئاسيا.

اللجوء السياسي Political Asylum (Refuge)

حسب معهد القانون الدولي: هو الحماية التي تمنحها دولة فوق أراضيها، أو أي مكان تابع لسلطتها، لفرد، طلب الحماية منها، فالهدف إذن هو إنقاذ حياة أو حرية شخص يعتبر نفسه ـ عن صواب أو خطأ ـ مهددا من بلده. كان اللجوء سابقا ديني النشأة، ثم تحول عند الكنيسة الكاثوليكية الى نظام عام. ثم تحول من المفهوم الديني الى لجوء إقليمي، أي أن يضع فيه الفرد نفسه تحت حماية دولة أجنبية وفي أرض أجنبية. ولقد كرس الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، حق اللجوء واعتبره حقا لكل إنسان تتعرض حياته أو سلامته الجسدية أو حريته للخطر بسبب عرقه أو دينه أو آراءه السياسية أو الوطنية ويفترض في هذا الحق أن يضمن للمستفيد منه ألا يُكره على العودة الى الدولة التي تعرضت فيها حياته أو سلامته أو حريته للخطر ..


ليبرالية Liberalism

مذهب رأسمالي ينادي بالحرية المطلقة في الميدانيين الاقتصادي والسياسي، ففي الميدان السياسي وعلى النطاق الفردي، يؤكد هذا المذهب على القبول بأفكار الغير وأفعاله حتى لو كانت متعارضة مع أفكار المذهب وأفعاله، شرط المعاملة بالمثل. وعلى النطاق الجماعي فإن الليبرالية هي النظام السياسي المبني على التعددية الأيديولوجية والتنظيمية الحزبية والنقابية التي لا يضمنها (حسب ذلك المذهب) سوى النظام البرلماني الديمقراطي الذي يفصل بين السلطات الثلاث: التشريعية والتنفيذية والقضائية. ويؤمن الحريات الشخصية والعامة بما في ذلك حرية المعتقد الديني.


ليكود Likud

تجمع سياسي وبرلماني صهيوني أُنشئ في أيلول/سبتمبر1973 من كتلة كاحال وأحزاب المركز الحر والقائمة الرسمية وحركة أرض إسرائيل الكاملة قبيل انتخابات الكنيست لمواجهة تحالف (المعراخ) ..

وينادي تكتل الليكود بالاقتصاد الحر وبالتوسع على حساب الأراضي العربية المجاورة، تحت شعار (استعادة أرض إسرائيل الكاملة) ويمارس التكتل أثرا ضاغطا ـ شكليا وعمليا ـ في اتجاه التوسع والتشدد مع العرب..

المادية Materialism

مذهب فكري يقول بأنه لا وجود لجوهر آخر سوى المادة. وأنها الحقيقة الوحيدة التي تفسر الحياة والسلوك. وتتعارض المادية مع المثالية التي تقول بأن الفكر هو جوهر الواقع ومصدر الحقيقة. كما تتعارض مع الروحية التي تعتبر (الغائية) أي (الهدفية) سببا جوهريا من أسباب الوجود. وترفض المادية بشكل عام كل ما له علاقة بوجود النفس والغيبي والماورائي. فالفكر بالنسبة إليها هو معطى ثانوي يعود إما لوقائع مادية بحتة أو هو نوع من الوهم أو يرجع من حيث نشأته الى المادة (المادية الجدلية). كما ترفض الاعتراف بما هو نفسي وتعتبر أن معرفة الإنسان ليست سوى امتداد لحركة الطبيعة وأشكالها المادية.

الماركسية Marxism

من الممكن تعريفها بأنها نظرية الاشتراكية العلمية المنسوبة الى ماركس، المنظم الرئيسي للحركة العمالية الأوروبية في زمانه. والنظرية لا تؤلف منظومة تامة ومغلقة بالاستناد الى أساس فلسفي. فهي بهذا المعنى غير مكتملة وقيد إنشاء دائم، ولا سيما أنها تربط نفسها بالممارسة العلمية والنضالية معا، مما يجعلها تعيد مراجعة نفسها وتعيد محصلتها الكلية باستمرار.

على أن نفي صفة النظام المغلق عن الماركسية لا ينفي عنها الصفة النسقية بالمعنى العلمي للكلمة. وما يؤلف الوحدة النسقية للماركسية بهذا المعنى، أن المحور الذي تدور عليه، هو تحليل مختلف أشكال الصراع الطبقي وبيان أوجه الارتباط فيما بينها، باعتبار الصراع الطبقي هو المحرك الرئيسي للتاريخ في نظر ماركس، وباعتبار أن جميع ظواهر التاريخ هي بمثابة تعبير عن هذا الصراع.

الماسونية Masonry

تطرح الماسونية نفسها على أنها مؤسسة إحسانية وجمعية فكرية تسعى الى استقطاب (ذو النفوس الحرة والأخلاق الحسنة) الراغبين في العمل من أجل تحسين الشروط المادية والمعنوية للبشرية والارتقاء بها الى مستوى ثقافي وحضاري أرفع. هذا حسب إدعاء الماسونية نفسها. ولقد نشأت الماسونية من ناحية رمزية الى أربعة آلاف عام قبل الميلاد، وهي تعد بناء هيكل القدس في عهد سليمان الحكيم أول عمل عظيم نفذته. ولكن يصعب بالتحديد الدقيق معرفة نشأتها لعدم وجود وثائق بهذا الشأن. وجاءت كلمة الماسونية من (البناء) ماسون بالفرنسية. والماسونيون يعرفون أنفسهم ب (أبناء النور) يؤدون القسم على (الأنوار الثلاثة العظمى .. الفرجار والمثلث وكتاب الشريعة المقدسة). وتتميز الماسونية عن غيرها من الجمعيات، بأنها جمعية إنسانية (مسَارة) من جهة وأساليب عملها من جهة أخرى، ورغم أنها علنية ـ كما يبدو في الظاهر ـ غير أنها لا تسقط طابع السرية عن عملها، فعندما تجتمع هيئاتها العليا لدراسة الأوضاع الدولية العالمية، أو مشكلة معينة، فليس من صحفي يحضر أو آلة تصوير، ولا إعلان عن حقيقة ما يحدث في عملها..

مثاقفة Acculturation

تعني عملية التأقلم الاجتماعي المرتبط بالتطور التصاعدي للمستوى الثقافي الخاص بالمجموعة أو بالفرد المنتمي إليها. فهي عملية تراكمية، كما ونوعا لاكتساب المعلومات والخبرة الفكرية عبر التجربة العملية وتطوير المعرفة النظرية ..

المثالية Idealism

موقف فلسفي نظري وعملي، يرد كل ظواهر الوجود الى الفكر أو يجعل من الفكر منطلقا لمعرفة الحقيقة، مؤكدا على أسبقية المثال (بكل معانيه) على الواقع. وهناك شكلان للمثالية الأول يعيد الوجود لفكر الفرد ويسمى (الذاتية) والثاني يعيده الى الفكر بشكل عام.

المراهقة السياسية Infantilism Politique

تطلق على الذين يجمدون الكفاح الوطني والنضال الاجتماعي بتفسيرات أو قوالب تحد من قدرته على الانطلاق أو تشيع فيه روح التردد، أو يرددون كالببغاء كلمات وشعارات محفوظة عالية الرنين دون أن يتقيدوا بالاستنارة بهدي تاريخ الشعب وخلفيته وطبيعة ظروفه الخاصة بالتطورات السائدة أو المؤثرة في العالم الذي يعيشون فيه.

المركزية الديمقراطية Democratic Centralism

مفهوم تنظيمي تمارسه الأحزاب الاشتراكية يعطي الحق لسيطرة القيادات العليا في الحزب على سياساته وقراراته مع إعطاء الحق للأعضاء مناقشة تلك القرارات.

نخبة Elite

مجموعة أو فئة قليلة من الناس يحتلون مركزا سياسيا أو اجتماعيا مرموقا. كما يطلق التعبير على مجموعة تفوقت أو اكتسبت شهرة في مجال معين. وتجمع هذه الفئة أعظم الكفاءات في مجال تخصصها، وقد تكون النخبة حاكمة أو غير حاكمة. والنخبة تعبير عن الامتياز والتفوق. وقيمة قيادية في مؤسسة ما أو في المجتمع. وفي المجال السياسي مرتبط هذا التعبير بنظريات النخبوية والأرستقراطية، وبطولة ودور الفرد في التاريخ على حساب المجموع، أما النظريات الاشتراكية فنستخدم مصطلح طليعة، الذي يفيد انتماء القيادات الى الطبقات الكادحة، وبتحقيقها لرسالتها من خلال نضالها في صفوف الجماهير مصدر الفعل التاريخي عندها لتحقيق أهدافها ..

النفعية Utilitarianism

مذهب يتخذ من درجة المنفعة المادية والمعنوية للأشياء مقياسا للحكم على قيمتها. وقد نادى بهذا المذهب على أساس أخلاقي، قوامه أكبر منفعة لأكبر عدد ممكن من الناس، كل من (جيرمي بنتام و جون ستيوارت ميل). وعُرِفت المنفعة على أنها مساحة من اللذة أو مساحة من دفع الألم.
والصعوبة في أمر هذا المذهب هو أنه كمي، في حين يصعب قياس الكمية المعنية. ويمكن القول أن هذا المذهب هو أحد روافد الفكر الاشتراكي الحديث.

النقد الذاتي Self Criticism

من الواجبات المقدسة المفروضة على كل واحد من أعضاء الحزب، وأن لا يكتفي بنقد أعمال الأعضاء الآخرين وحسب، بل ينبغي أن ينتقد (ذاته) أيضا. ولا يتناول النقد الذاتي سياسة الحزب، بل هو موجه الى طريقة تنفيذ تلك السياسة ، والقصد من النقد الذاتي، الحيلولة دون الممارسات البيروقراطية وإبقاء الحزب مُطلِعَا على جميع جوانب الحياة لدى أعضاءه ومؤسساته والوسط العام الذي يتفاعلون معه.

وزارة ائتلافية

هي كل حكومة تضم في عداد أعضائها من الوزراء ممثلين عن شتى الفئات والأحزاب السياسية. وغالبا ما يكون سبب تشكيلها أن أي حزب من الأحزاب المشتركة في الانتخابات لم يحصل على أغلبية مطلقة تسمح له بتشكيل وزارة، حيث أن تلك الوزارة لا تضمن ثقة مجلس النواب ..

الوزارة في الإسلام

المعنى اللغوي للوزارة هي المعاونة والمؤازرة، ولم تكن كلمة وزير في القديم تعني ما تعنيه الآن .. ففي سقيفة بني ساعدة عندما اقترح الأنصار: منا أمير ومنكم أمير .. رفض المهاجرون الأولون وقال أبو بكر : منا الأمراء ومنكم الوزراء .. أي المعاونون والمؤازرون ..

ولم يتم تعيين الوزراء إلا في العهد العباسي، حيث كان أول وزير هو : أبو سلمة حفص بن سليمان الخلال 132هـ في عهد السفاح .. وهو تطوير لوظيفة الكاتب التي كانت سائدة في العصر الأموي ..

وقد كان لبعض خلفاء بني عباس مستشارون تتقدم مكانتهم على الوزراء، كما في عهد المأمون والمعتصم والواثق .. وقد تغلب أمراء ورؤساء الجند وسلاطين الدويلات على مقر الخلافة العباسية وحلوا محل الوزراء ..

وقد سميت الوزارة في العهد العثماني بالصدارة العظمى .. وسمي الوزير الصدر الأعظم وأول من تسلم هذا المنصب هو علاء الدين علي 728هـ في عهد ثاني سلاطين العثمانيين أورخان غازي بن عثمان وآخرهم أحمد توفيق في عهد السلطان محمد السادس ..

انتهى

[زهرة عمان]